产业处开展作风整顿工作实施方案

  

 

 

产业处开展作风整顿工作实施方案

 

根据《哈尔滨师范大学作风整顿实施方案》（哈师大党法〔2017〕18号）的工作要求，产业处将进一步加强和推进作风建设，切实改进后勤工作作风，提升后勤服务质量，在干部职工队伍中形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，以更加务实的工作作风，促进各项工作落到实处，为学校教学、科研和师生员工提供一流的后勤保障。现结合产业处实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，深入落实全面从严治党要求，不断强化“四个意识”，坚持党要管党、从严治党、从严治政的方针，以三服务、两育人为宗旨，结合产业处创先争优活动和“精细化管理年”建设，进一步加强和推进产业处作风建设，努力打造一支对党忠诚、乐于奉献、爱岗敬业、务实高效的后勤队伍。

二、工作目标

通过作风整顿工作，切实解决当前工作作风和后勤管理方面存在的不足，力求在解放思想上有新突破，在服务质量上有新提高，在工作作风上有新改进，着力解决影响和制约后勤科学发展的突出问题，积极构建有利于后勤科学发展的体制机制，促进后勤工作作风明显转变、服务水平明显提升、工作效能明显增强、师生员工满意度明显提高，切实改进后勤工作作风，提升后勤服务质量，以更加务实的工作作风，促进各项工作落到实处，促进后勤产业事业又好又快发展，为学校发展建设提供坚强的后勤保障。

三、工作原则

坚持领导带头的原则；

坚持与优质服务暨岗位技能实践活动相结合的原则；

坚持与推进当前的各项工作相结合的原则；

坚持作风整顿与建章立制相结合的原则。

四、整顿范围

产业处所属各单位全体干部职工（含聘用人员）。

五、组织领导

为确保作风整顿收到实效，产业处成立“改进工作作风，提高服务质量”工作领导小组，全面负责作风整顿的组织实施。领导小组名单如下：

组长：陈军常维东

副组长：太鑫（常务）赵永强尹威徐雷

成员：各中心（科室）主任、副主任

领导小组下设办公室，设在综合管理办公室，具体负责作风整顿的组织协调工作。

六、整治重点

按照学校党委要求，重点整顿的行为：

（一）着力整治管理和服务行为中“庸、懒、散”等不良作风

1.在整治庸碌无为方面，重点整顿：学习自觉性差，不愿意学习，不动脑筋思考问题；对业务不钻研，工作业务不精，工作目标不明确；工作效能低下，对岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、效能考核制不落实或执行不到位，不作为、慢作为、缓作为等。

2.在整治懒惰拖拉方面，重点整顿：责任感不强，在其

位不谋其政，工作不主动，推诿扯皮，工作拖拉，得过且过，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避等。

3.在整治自由散漫方面，重点整顿：纪律松散，党员党性意识不强，制度和规章形同虚设，上班迟到早退频繁，在编不在岗，在岗在职不尽责，工作时间随意脱岗，上网聊天、炒股、购物、玩游戏等。

（二）着力整治管理和窗口服务中“蛮、横、硬”等不正之风

1.在整治管理不严方面，重点整顿：管理服务意识不强、不严格执行工作程序；重实体、轻程序，重管理、轻服务，乱检查、乱罚款，增加师生负担。

2.在整治蛮横粗暴方面，重点整顿：不能很好地执行民主集中制，自以为是，唯我独尊，遇事不商量，听不进不同意见，该公开的信息不公开，工作方法简单粗暴等现象。

3.在整治冷漠生硬方面，重点整顿：服务意识不强、工作态度差，接待师生办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，门难进、脸难看、话难听、事难办，甚至百般刁难，办事卡壳多、程序多、时间长，应告知的事项不一次性告知，让人无所适从。

（三）着力整治管理和服务活动中“奢、私、贪”等不良行为

1.在整治奢侈浪费方面，重点整顿：水、电、暖等公共资源铺张浪费严重，讲排场、比阔气、搞攀比，不按规定压缩“三公经费”；超标准接待，热衷于吃喝玩乐。

2.在整治以公谋私方面，重点整顿：利用手中权力和职务便利谋取私利、为亲友谋求不正当利益等违规行为；热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化的错误做法。

3.在整治贪腐受贿方面，重点整顿：不给好处不办事、给了好处乱办事等问题；巧立名目，设置障碍，对工作服务对象“吃、拿、卡、要、占”等不良行为。

（四）在经营部门要重点针对以下现象进行集中整治：安全观念淡薄，责任感薄弱，业务不精不熟；上班迟到早退，擅自脱岗，工作纪律散漫；经营管理不规范，擅自收费；缺乏大局观念，不讲团结协作，各自为政等问题。

七、主要措施

1.继续加强理论组学习和各类培训活动，提高管理干部的业务能力和管理水平。深入开展党员示范岗、党员示范区创建活动。结合创先争优活动要求，不断增强党员职工大局意识、责任意识和服务意识，加强党员职工带领其他职工参与产业处作风建设的积极性和自觉性。

2.结合产业处的中心工作，在各单位、部门中广泛开展争先进创优秀活动，努力实现“组织创先进、党员当先锋、后勤服务上水平、师生员工得实惠”的奋斗目标。

3.进一步严肃各单位、部门的上下班考勤制度，改进考勤检查手段，公布工作人员行踪及联系方式，有效解决人难找事难办等问题。公开做出服务承诺。针对师生反映比较集中的问题要及时给予答复，高度重视师生的合理利益诉求，解决师生实际困难，提高服务水平。

4.大力推行项目目标管理，优化人力资源，实现产业处科学可持续发展。提高后勤经营成本核算和控制水平，进一步提升后勤保障工作水平和质量，尽最大努力让利师生、服务师生。

5.设立“作风整顿”举报电话，完善师生意见反馈和投诉机制，及时处理和解决师生反映的现实问题，实行首问责任制，限时办结制，提升服务效率和服务水平。网站设立专栏，加大宣传力度，创新工作方法，丰富宣传文化内容，深入研究和分析产业处出现的新问题，为实现产业处内涵发展营造良好氛围。

6.大力推行政务公开、信息公开等制度，进一步增强工作的透明度，让员工监督，遏制腐败，打造阳光后勤。

7.强化主动服务意识，按照精细化管理和标准化服务的要求，实施“质量提升工程”，实现师生满意率达到90%的质量目标。

8.各部门要根据工作实际，采取多形式、多样化的工作方法对服务质量进行满意度调查。重点对食堂、环境卫生、医疗、交通等与师生生活密切相关的工作，深入剖析存在的问题，研究解决对策。

9.开展服务技能比赛和知识竞赛，转变服务态度，提升员工素质，预防各类安全事故的发生，努力做到“五零”承诺服务（安全工作零事故”、服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉）

10.加强食品安全的监管工作，严厉打击非法使用食品添加剂，禁止使用“三无”产品，规范管理，维护校园稳定。

八、实施步骤

此次活动从2017年6月至2017年12月，为期半年。分四个阶段实施：

1.学习教育阶段（6月1日至6月30日）

（1）深入学习领会。产业处召开全体干部、职工大会，进行思想动员，作出安排部署。产业处各单位要采取多种形式，组织全体干部职工认真学习会议精神，落实学校和产业处关于作风整顿方面的有关要求，认真领会开展此次活动的目的、意义和工作要求，把全体干部职工的思想和行动统一到此次活动的整体部署上来。

（2）广泛开展讨论。产业处各支部、各单位紧密结合工作实际，通过召开支部会议、工作会议等形式组织开展围绕“改进工作作风，提高服务质量”大讨论活动。讨论活动主要围绕以下几个方面开展：在思想观念上是否做到了抢抓机遇，锐意进取；在体制机制上是否做到了运转顺畅，高效有序；在工作纪律上是否做到了恪尽职守，令行禁止；在工作规程上是否做到了规范便捷，方便师生；在管理方式上是否做到了公开透明，民主科学。通过讨论，帮助广大干部职工进一步树立服务意识，积极投入到改进工作作风，提高服务质量的实际行动中。

2.查摆问题阶段（7月1日至7月20日）。

产业处各单位通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求师生员工对本单位及干部职工在工作作风、工作纪律和管理工作等方面的意见和建议。各级干部要采取自己找、领导点、群众提、互相帮等办法，找准找实存在的突出问题。要多从主观意识中查找存在的突出问题，要通过“六查六看”这个载体认真查找问题。一查宗旨观念，看服务意识怎么样；二查进取精神，看工作态度怎么样；三查责任意识，看爱岗敬业怎么样；四查执行能力，看政令畅通怎么样；五查大局意识，看沟通协调怎么样；六查党性观念，看自律意识怎么样。各单位要通过召开民主生活会、专题会等形式，对查找出的突出问题认真分析讨论，抓住问题实质，形成自查报告。

3.集中整改阶段（7月21日至11月30日）

针对查找的问题，认真研究制定整改措施。建立整改工作台账，准确记录和反映整改进展情况，确保整改工作落实到位。采取适当方式公开整改进展情况，接受群众和舆论监督。

（1）提出整改意见，实行公开承诺。各单位在认真梳理存在问题的基础上，提出整改意见，并根据工作职能和个人岗位职责，就工作服务的内容方式，规章制度的建立完善、整改的责任时限和达到的目标做出公开承诺，接受师生员工的监督。

（2）开展主题实践活动。各单位要结合工作实际，开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，并以此为载体，把整改措施和承诺践诺落实到具体活动中，形成积极昂扬的新风貌。

（3）提高服务理念，创新服务方式。进一步转变工作作风，强化服务意识，创新服务手段，提升服务水平。对我们服务范围的工作，要尽心尽力做好，不属于职责范围的耐心做好解释。强化整体意识，加强与其他兄弟部门、服务对象的互动和交流，相互配合、相互协作、形成合力。用新的思维方式研究和解决后勤工作在新形势下出现的新情况和新问题，努力实现后勤自身建设与学校协调发展。全心全意为师生服务是后勤的天职，也是后勤赖以生存的基础。要创新服务方式，变被动服务为主动服务，变原地服务为上门服务，变单一式服务为菜单式服务，变原始滞后机械式服务为现代高效便捷式服务，变生硬呆板服务为温馨微笑服务。

（4）强化教育培训和岗位练兵。要因地制宜地开展多种形式的教育培训，构建以理论基础、实用技能为主要内容，业余与自学相结合，建立教育培训、岗位练兵与考核使用相结合的机制，逐步将教育培训工作纳入制度化、科学化和规范化管理轨道。积极做好人力资源规划，根据工作需要，招聘有技术、懂管理、会经营的人员充实后勤队伍，不断优化人员结构。

（5）加强自身修养，提高党员干部素质。进一步增强党员干部的党性修养、大局观念和业务素质，要求职工不做的，党员首先不做，要求党员不做的，领导干部首先不做；要求职工做到的，党员要率先做到，要求党员做到的，领导干部要率先做到。后勤在学校中是机构最庞大、人员最复杂的一个群体，各单位要创新后勤文化建设，积极通过各种文体活动、团队训练活动，进一步强化干部队伍的团队意识，增强集体观念和集体荣誉感，增强团结互助、分工协作的大局观。

（6）严格问责制度。凡第一个听到反映(包括别人谈论)、看见文字报告(包括文件、群众来信、媒体资讯等)、亲身遇到或发现属于集团职责范围内的事件，不论这件事属不属于自已的职责范围，你都是这件事的首问负责制的第一责任人。产业处所有普通员工都有责任与义务在第一时间，准确、全面的将这件事汇报给产业处相关部门的负责人及处领导。否则出现问题将追究其第一责任人责任。

4.评价验收阶段（12月1日至12月30日）

全面总结评价活动开展中取得的好做法、好经验，建立健全相关制度，巩固整治成果。结合年度考核，组织对整治活动考核验收，及时通报情况。对存在问题突出、整治效果不明显和民主测评不达标的单位，要公开检讨，责成“补课”，直至符合要求。

九、工作要求

（一）提高认识，统一思想

各单位、部门要认真组织员工学习，务必将思想统一到集团的工作部署上来，把作风建设工作纳入重要议事日程，主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，做到有部署、有计划、明确内部职责分工，重点解决突出问题。

（二）加强宣传，营造氛围

各单位、部门在加大学习宣传力度的同时，通过网络、微信等多种形式和途径，推广好的做法和经验，宣传先进事迹，曝光反面典型，营造干事创业光荣、“庸懒散贪”可耻的舆论氛围。

（三）搞好结合，务求实效

要坚持动真格、求实效，把开展活动与中心年度工作计划结合起来，与文明大行动结合起来，与开展创先争优活动结合起来，力求在转变作风、提高效能、服务发展、改善民生上取得成效。

（四）强化督促，确保成效

产业处工作领导小组将对活动的情况进行全程督促检查，特别是顶风违纪的问题要严肃责任追究，对作风建设整改不力，发现问题不纠正的单位领导要启动问责。

 

产业处

2017年6月15日