摘要：新的海南大学成立后，海南大学后勤集团的发展也面临着新的机遇和挑战，为了更好地发挥后勤员工的积极性，为学校提供强有力的后勤保障，后勤集团从2014年开始全面启动绩效考核。本文根据笔者的工作实际，从我校后勤绩效考核体系的构建，开展绩效指导，加强绩效考评和推动绩效改善四个方面来分析我校后勤集团绩效考核体系的设计和应用。

  

关键词：高校后勤集团  绩效考核体系  设计和应用

  

     2007年，原海南大学和华南热带农业大学合并，组建新的海南大学。海南大学后勤集团负责海甸、儋州、城西三校区的后勤服务工作，服务保障范围广，区域大，且校区分布较散；为了适应学校的办学发展需要，提高后勤员工的素质和提升后勤服务的综合水平，确保后勤保障工作高效运行。海南大学后勤集团从2014年开始，启动绩效考核体系建设。下面笔者结合工作实际，谈谈我校后勤集团绩效考核体系的设计和应用。

  

 

  

     高校后勤集团绩效考核体系主要是指围绕着学校的战略和发展目标，制定合理的考核评价标准，运用管理的政策、技能和手段，将高校后勤保障工作组成一个系统的组织体系。在组织体系中，促成集团服务价值创造，建立集团价值分配基础，构建积极有效的激励机制，有效地调动员工的积极性和创造性，不断提升后勤管理员工绩效和素质，不断提升后勤服务的综合水平。高校后勤绩效考核体系主要由构建绩效考核指标，开展绩效指导，加强绩效考评和推动绩效改善四个环节构成。

  

 

  

一、我校后勤绩效考核指标的构建

  

     科学、有效的高校后勤绩效考核一般应具备以下要素: 一是明确高校后勤集团的使命与战略，按组织程序与责任分工让各部门和单位在总目标指引下，建立一个自上而下、层层分解和自下而上、层层保证的目标管理体系。二是应能体现高校后勤集团管理的服务目标、价值观以及后勤集团的服务愿景，明确高校后勤集团实现战略目标的关键流程与价值指标。三是绩效考核明确岗位职责和岗位分工，确定绩效考核的各项指标和系数。四是为引导自我学习、自我提高、自我改进。绩效考核将绩效考核结果进行系统的导入与管理，利用绩效管理的信息反馈和激励效应来促进高校后勤集团的良性有序发展。

  

 

  

     我校后勤绩效考核指标主要以中心为单位，按照学校给予集团的战略任务，不断提升后勤集团的服务水平，规范员工和各岗位的作业标准，提高后勤员工的服务效能，确保我校后勤保障工作安全、有序运行的目标来设置考核标准。其内容主要从综合治理与安全生产管理，制度管理，人力资源与资产管理，作业规范与效能评价等四个方面进行考核标准的设定。同时，增加一个单独的奖励和惩罚专项，主要是把服务对象的评价和特大事项进行专项考核。由于我校后勤集团主要是以服务师生员工为最终目的，其绩效考核的奖励和惩罚专项，主要是将学校师生的评价为单独专项考核，在绩效考评体系的构建中有别于其他系统的考评体系。

  

 

  

     此外，还设定关键绩效评估指标和创新评估指标。一是关键绩效指标用于评估和管理被评估者绩效的定量化和行为的标准化的指标，体现其对组织有增值作用的工作业绩。关键绩效指标主要基于工作产出，如果是服务部门，其工作产出主要侧重于服务评价和工作效能评价；如果是经营部门，其工作产出主要侧重于经济利益和工作效能评价。因此对不同的中心我们设置不同的重点。二是创新评估指标用于评估中心的创新工作。各中始终心以师生为关注点，不断调整后勤服务水平，为师生提供优质的后勤保障，提升集团满意率。

  

 

  

     通过考核评价结果分析，集团可以系统地对各中心的工作和中心领导层的工作进行全面的了解评价，及时发现问题，帮助中心及时做出相应的战略调整。二是运用考核评价促进各中心的服务和管理。通过对各中心评价结果的分析找到中心发展和管理服务过程中存在的不足，及时调整和改进相关措施。三是运用考核评价发现管理中存在的漏洞。通过对影响评价结果的相关指标和因素进行分析，找出管理中存在的薄弱环节，制定有针对性的措施加以改进，促进各中心提高绩效管理水平。四是运用绩效考核评价结果实施奖励和惩处。建立和完善各中心的激励与约束机制，能充分调动各中心与员工的工作积极性。五是运用绩效考核评价结果建立中心领导者的业绩档案。

  

 

  

二、转变绩效考核理念，开展绩效指导，切实做到全员参与。

  

1、转变后勤绩效考核理念

  

     一是强化后勤整体绩效考核意识。整体绩效考核意识是员工对绩效考核的认识，在提升自我工作能力的同时，考虑后勤的组织目标也得以实现。以往的考核仅仅是对员工的工作状况进行考核，集团新的考核体系采取360度全面考核集团各岗位工作规范和各中心的工作效能，一年内全面覆盖中心的每位员工和各岗位。中心的领导层设立单独权重考核。各中心针对各岗位员工的工作职责，制定员工日常考核标准，切实做到集团新的考核体系从中心到员工，全面覆盖。通过反馈绩效考核结果，使后勤集团了解员工有待激发的工作潜能之外，也使得员工充分了解到自身绩效水平，从而达到进一步自我实现和自我超越。二是重视绩效考核在集团中的作用。集团对各中心考核结果是十分宝贵的信息资源，集团或各中心本身应充分开发利用好评价结果，使其为改进监督管理、提高经营管理水平、完善激励与约束机制服务，实现和调整经营战略服务，发现管理的漏洞，并根据评价结果实施奖惩。

  

 

  

2、开展绩效指导，确保绩效考核标准深入到每位员工的心中

  

     成立集团绩效考核小组，组长、副组长由集团领导担任，成员为相关职能部门主任。集团绩效考核小组通过调研、模拟测评，广泛征求意见等方式。最终制定了综合治理与安全生产管理，制度管理，人力资源与资产管理，作业规范与效能等四个模块40个小指标的考核体系。体系制定后，考核小组成员进行了两轮的模拟考核，通过模拟考核方式，规范考核标准。此外，考核小组组织集团部级以上干部进行培训学习，全面解读考核的目的、内容、标准和依据。各中心又根据集团的考核标准，制定各岗位员工的作业考核标准，并对员工进行培训。通过基层员工对考核标准的认识，不断提高各自的作业水平，从基层员工开始进行工作的规范和改进，整体推进集团的服务水平。

  

 

  

三、通过目标责任制和奖罚绩效总量，加强绩效考评

  

     为了更好地执行考评工作，我们实行了中心、员工、中心班子成员和考核成员一体化的四层“环考核”，确保考核工作的实效性和操作性。

  

 

  

1、集团对中心实行绩效考评和奖罚

  

     集团根据各中心的工作职责和范围，制订责任书，明确各中心的工作目标，实行中心目标责任制管理。集团考核小组每两月对各中心进行系统的考核，按照目标责任书和分目标的完成情况，对各中心的工作进行分阶段的考核，对于考核优秀的单位，奖励10%的绩效总量给中心；考核良好的单位，全额发放绩效总量；考核合格的单位，扣减5%的绩效总量；考核不合格的单位，扣减10%的绩效总量。

  

 

  

2、中心对员工实行绩效考评和发放绩效工资

  

     为了充分调动员工积极性，集团实行员工工资按“基础工资+岗位工资+基础绩效+奖励绩效”的工资模式，中心根据集团考评后给予的奖励绩效总额，按照中心对员工考核和员工贡献多少进行二次分配到员工。同时，本着责、权、利相统一的原则，各中心负责人全面处理本部门内具体事务及工作安排，监督考核本部门员工日常工作，并根据绩效情况予以相应的奖惩。明确各级服务、经营、安全等目标责任原则，加大管理、监控力度。各部门员工实行分级设岗、定性管理充分体现“以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬”的分配原则。

  

 

  

3、考评结果作为中心领导班子领导力和管理水平的考核

  

     我们设计的考核体系中，将中心领导班子成员的工作创新点，班子成员的工作分析和中心工作侧重点列入考核。此外，其他条款的考核得失分权重也反映出各单位的管理水平。中心领导班子成员如果对本单位的工作没有系统的规划和协调推进，执行落实，其考核的结果是很难达到合格。同时，中心领导班子成员的工作分析和创新点考核，主要考核每位班子成员的自我管理、自我纠错能力和工作的新思维。通过考核，更加系统地评价和记录集团每位中层管理者的成长记录，集团根据其优缺点进行分析，全面掌握每位中层管理者的情况，充分挖掘员工的潜能，更全面地推进集团的工作。同时，也是对每位中层管理者年终评优、晋升的主要依据。

  

 

  

4、考核成员对考核结果要以实际情况为佐证材料，考核分布和抽样要科学、合理

  

     考核小组在进行考核时，首先要先了解被考核单位的分布情况，在进行抽样时要做到中心的常态抽样。如，我集团给予授权“党员示范区”的岗位和普通的岗位，我们都按一定比例抽取考核，连续两次抽样可以重复性，但全年考核覆盖面必须达到全区域各岗位的每一位员工。考核小组佐证的材料必须可量化，考评结论除了评级外，还要对中心的优缺点进行评价和提出改进的建议。

  

 

  

四、全程跟进，及时调整，持续推动绩效改善

  

     集团考核小组依据行业规范，员工需求和学校、集团发展；进行阶段性调整绩效考核指标，从学校监管单位、服务对象、师生评价、集团内部评价、工作规范、社会影响力等方面的360度环评，持续推动绩效改善。

  

 

  

1、结合行业约束，及时完善制度建设。

  

     考核指标中，有10%的权重为制度建设考核。如果行业标准修改，我们要求相关的制度要在15个工作日内进行修改完善，确保集团日常工作的规范性。如，2014年，海南省出台高校食堂的饮食菜谱中不能含有豆类菜肴。饮食中心的制度中必须明确，从采购环节开始，不能将豆类采购。考核指标也要及时调整。

  

 

  

2、结合员工需求，及时修改完善奖罚办法

  

     考核体系的有序运转和持续，主要源自于员工工作的具体体现，员工的规范性和可塑性的工作，将不断推进后勤事业的发展，其考核体系才更具生命力。员工对制度的执行和工作规范，将进一步推进集团事业的发展。我们及时修改完善集团的奖罚办法，让员工价值观得到更好地体现。这两年以来，我集团对表现优异的员工，除了奖金奖励，我们先后还选派了两名员工的天津大学挂职锻炼，进行再培训；确保员工工作中的优越感。上学年度，对三名表现较差的员工，给予“基本称职”评价，半年的绩效奖金减半发放。通过奖罚的杠杆，有效地运转考核体系。

  

 

  

3、结合学校集团发展，阶段性调整考核指标和评价范围、权重，持续推动绩效改善

  

     我们初期的绩效考核主要侧重于集团内部和服务对象的评价考核，考核的重点主要是工作规范、经济效益和社会效益。一年后，我们将考核指标将扩大到中心领导层的执行力、领导力，中心创新工作和学校、社会影响力等方面；考核评价从学校、行业监管单位、服务对象、师生评价、集团内部评价、工作规范、社会影响力等方面进行360度环评，同时将各方面权重重新调整，从而持续推动集团的绩效改善。

  

 

  

三、结语

  

     总之，我校后勤绩效考核体系的设计和应用是我集团深化发展的动力，是影响后勤员工稳定发展的关键因素。他也是一个起步的阶段，我们要始终结合学校、集团的发展需要，进一步分析现有我校后勤绩效考核体系中存在的问题，结合现代科学管理知识，尤其是绩效考核理论知识和方法，提升我校后勤绩效考核管理水平，为我校后勤服务工作的开展提供有力的保障，为学校各方面工作的开展以及学校整体工作的进步创造有利条件。

  

 

  

   参考文献：

  

    [1] 张永强 . 浅议高校后勤对旗下各分部进行“绩效考核”[J].河南理工大学学报：社会科学版，2011（1）.

  

    [2] 阮旭 . 高校后勤绩效考核管理的问题及对策 [J]. 消费导刊，2012（3）.

  

    [3] 曾永根 . 高校后勤绩效考核的体系设计 [J]. 华南理工大学学报：社会科学版，2013

  

 

  

     文：蒙生儒