各学院、各部门：

为进一步规范我校楼宇货用电梯（以下简称货梯）使用秩序，消除安全隐患，保障师生生命安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全技术规范》、《黑龙江省电梯安全管理条例》及《哈尔滨市电梯安全管理条例》等相关规定，现将我校楼宇货梯安全使用管理工作的有关事项通知如下：

一、严格电梯使用规范1.明确电梯功能属性。根据相关规定，所有货梯仅限用于货物运输，严禁载人或客货混载。电梯使用管理单位须在货梯显著位置张贴警示标识、加强日常巡查、加强警示教育。货梯载人属于违法行为。货梯的设计用途、安全标准均不满足载人条件，货梯载人易引发轿厢超载失衡、紧急制动失效等事故，事故致死率极高。2.货梯的设计用途与法律定性。货梯的轿厢结构、载重性能、安全装置（如紧急制动系统）均围绕货物运输设计，缺乏针对人员站立、平衡、通风等人性化配置。《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条规定，特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求使用设备。货梯作为特种设备，其使用范围限于货物运输，超出用途即构成违规。3.违法行为的法律后果。违规使用电梯可能引发安全事故，并导致个人使用方或使用管理单位承担民事赔偿、行政处罚等法律责任。若因货梯载人导致人员伤亡，个人使用方或使用管理单位需承担民事赔偿责任（依据《民法典》第一千一百六十五条）。行政机关可依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条对违规使用行为处以罚款、责令整改等行政处罚。在具体案例实践中，也有法院明确认定“货梯不能载人，违规载人状态下发生事故时，使用方需自行承担全部责任”的司法认定。二、落实安全管理责任1.我校后勤管理处作为电梯安全监管部门，将不断强化对电梯维保单位的督导检查，严格对违规乘坐货梯行为的常态化巡查，确保电梯定期维护、年检合格。各货梯使用单位要严格按照"谁使用、谁管理"的原则承担主体责任，指定专人负责货梯钥匙管理，建立货梯使用登记签字制度和台账。2.使用单位或个人默许货梯载人的行为，被认定为“重大安全隐患”，将面临安全监管部门的重点查处。各学院、各部门须明晰货梯功能属性，进一步加强对师生员工乘梯安全教育和使用管理。3.我校各学生食堂、梦溪宾馆、图书馆、理工二号楼、理工三号楼、融慧楼、江南校区艺术教学楼C区等配有货梯的使用部门和学院，要明确责任人，强化单位电梯使用规范培训，加强货梯的日常使用管理，杜绝违规乘坐货梯行为发生。 请各学院、各部门牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，高度重视货梯安全使用管理工作，共同维护校园安全稳定，共建平安校园。

                                                                              哈尔滨师范大学后勤管理处

                                                                                    2025年4月15日