为了进一步推动和规范我校节能工作，发挥我校在公共机构节能管理中的表率作用，以《公共机构节能条例》、《节约能源法》等法律、法规为依据；以提高我校能源利用率为核心；以降低我校水电等能耗为目标，加强领导、健全组织、强化管理、深化宣传，积极推进我校节约型校园建设有序、有效开展。结合我校发展实际，制定本建设计划。

 一、指导思想、基本原则、总体要求

 （一）指导思想

   坚持以人为本、统筹规划、严格管理、勤俭办学方针，合理高效地配置、管理和使用各种办学资源，注重学校教育事业优先发展的原则，将节约型社会的理念贯彻到建设节约型校园的全过程，强化节约意识，牢固树立勤俭节约、艰苦奋斗的节约观，加强制度建设，完善节约措施，降低学校运行成本，提高资源的利用率，厉行节约，促进学校健康协调可持续发展。

  （二）基本原则

  坚持节能效率与学校发展需要并重的原则；坚持技术节能和管理节能相结合的原则；坚持引导与约束和奖励与处罚并举的原则；坚持领导干部带头、全员共同参与的原则。突出重点、分类指导，把日常节能巡查监督与宣传教育指导有机结合，大力弘扬厉行节约的优良传统，坚决纠正浪费能源的不良行为。

 （三）总体要求

   节能工作要常抓不懈，形成管理常态化，要把节能工作重点放在解决人员节能思想认识偏差，严格规范节能管理制度，发挥技术节约优势等主要领域和关键环节上。以提高资源利用率为核心；以节水、节电、节耗材和资源综合利用为重点；以稳定现有能耗，逐步实现大幅度降耗为目标，坚持绿色可持续发展，创建节约型校园。

  二、具体措施  

  （一）加强制度建设

   在《公共机构节能条例》的框架下，结合我校发展实际建立健全各项节能管理制度，并严格执行，以制度指导节能工作，推进我校节能制度化管理进程，作为建立节能管理体系的重要组成部分。重点拟定的节能制度、办法主要有:

   1.《哈尔滨师范大学节能管理办法》

   2.《哈尔滨师范大学节能考核管理办法》

   3.《哈尔滨师范大学水电管理办法》

   4、《哈尔滨师范大学用水用电定额管理办法》

   5.《哈尔滨师范大学能源消耗审计制度》

 （二）加强技术节能

    技术节能是节能管理的重要手段之一，技术节能重点以技术进步为依托，以节能监管平台系统为依据，实施节能技术改造，以能耗统计为基础，提高节能管理精细化水平，从而达到降低水、电、油、气能源消耗的目的。目前，我校重点能耗集中在电、水消耗部分，要千方百计做好水电技术降耗工作。

   1.尽快完善节能监管平台系统建设，进一步完成对江北校区监测点位的细化工作，对江南校区点位的设置工作，实现江南、江北两校区的无线对接，集成管理，充分发挥平台的科学管理作用，为技术改造提高可靠依据。

   2.在现有节能灯改造基础上，进一步对高耗能灯具进行改造，尽快实现国标节能照明灯具在全校覆盖率达到100%。

   3.大力推广照明声、光、红外感应控制设备，对学校教室、走廊及其它公共区域改造照明控制，降低能耗及人员管理成本。

   4.加快对路灯照明的节能技术改造，采用合同能源或自筹等方式，将现有高耗能路灯光源改造成LED低耗能光源，同时，发挥节能监管平台作用，对路灯进行分区、分时管理，降低用电能耗。

   5.对江北家属区电表进行技术改造，采用IC卡预付费电表，解决现有部分电表失效问题，减少学校用电流失。

   6.采用直饮水等先进供水方式，对学校公寓饮用水进行改造，取缔饮水机，解决饮水机长期待机及学生饮用水安全问题，降低用电能耗。

   7.按照用水量，分阶段、分区域对学校老式冲水水箱及尚未改造的水龙头进行节能器具改造，逐步取缔高耗水水箱和水龙头，采用先进节水器具，降低用水量。

   8.争取国家资金或采用合同能源管理模式，在江北校区建设中水处理系统，实现排水的二次利用，实现节能、环保并举、双盈。

   （三）加强管理节能

   管理节能是节能管理的重要组成部分，管理节能重点以节能制度为基础，以节能监管平台数据为依据，以日常巡查监、督为重要手段，提高节能管理水平，从而达到行为节能的目的。

   1.实行节能责任制，部门领导为节能第一责任人，每个单位、每个房间、每个用水、用电器具都要有节能责任人，把节能彻底落地实处，监督到底。

   2.充分发挥节能监管平台作用，实时分析能耗采集数据，找准浪费能源部门、时间段及重要节点，做好能耗分析，明确节能重点和方向。

   3.按照国家标准，完善能源审计与计量工作，做好能源评估、数据统计分析及报送等工作。

   4.建立规范化、专业化节能管理队伍，既能完成技术节能工作，又能落实管理节能任务。依据有关节能管理制度，在全校范围内开展节能监督工作，加大管理力度和范围，及时发现“跑冒滴漏”并制止能源浪费行为。

   5.建立有关制度，按照“有偿使用、定额管理、节余留用、超支自负”的原则，采取能耗定额管理办法，对行政办公区、实验室、公寓，按照单位、区域、房间、个人等不同划分方式，额定能耗消费指标，在能源指标内合理使用能源。

   6.建立有关制度，实行节能问责制，对积极参与节能、倡导节能、实现节能的单位或个人给与奖励，违反节能的行为给与一定的处罚，奖罚并举，加大管理力度。

   7.对各单位用电设备实行采购报备制度，在教学、科研必须使用以外，严禁采购、使用大功率、非节能用电设备。

   8.对在校施工、进校服务、商服网点等用水、用电设备实现审批制度，并按照要求计量，收缴用水、用电费用。

  （四）加强节能宣传

  节能宣传是培养节能意识、规范节能行为的重要途径，我们将采取多种形式，加强对节约型校园建设的宣传力度，让每名师生员工都参与到我校建设节约型校园活动中来，达到培养节能意识，养成健康生活方式，提高综合素质。

  1.集中开展节能宣传周、宣传月活动。每年6月份定为我校节能宣传月，采取条幅、标语、宣传单、板报、网络媒体、电子屏、校园广播、节能创新比赛、有奖征文等多种形式，在校园内开展丰富多彩的节能宣传月活动。积极响应国家号召，组织开展好全国节能宣传月及低碳体验日活动。

  2.充分发挥校节能减排社团作用，在学生中吸纳节能志愿者，组织开展节能宣传、实际活动，积极宣传节能、倡导节能，让学生之间互相促进、互相监督、互相进步，达到引导、培养学生节能意识目的，推进我校节约型校园建设活动。

  3.组织节能减排主题教育活动。将节约资源宣传教育作为学生思想教育的重要内容之一，在校园和生活园区内，以生动活泼、学生喜闻乐见的形式，组织以节能减排为内容的宣传教育活动。

  4.开展节能环保社会实践活动。依托校内外社会实践活动场所，开展以节能环保为主题的社会实践活动，使学生在实践中学习节能环保知识和方法，掌握节能环保技能、深化节能环保意识、养成节能环保习惯。组织学生节能减排科技创新活动，开展大学生节能减排社会实践和科技竞赛，鼓励学生通过亲身参与实践，为节能减排工作做贡献。

  5.营造节能减排校园文化。编写《哈师大节能手册》宣传节能环保教育的资料，免费发放给学生。利用校园网、板报、校刊等各种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好的校园文化氛围，进一步推进节约型校园建设活动。

  三、实施保障

  学校节能减排领导小组要充分发挥组织领导作用，后勤管理处要充分发挥职能部门的作用，与各职能部门协调配合，统一领导。学校各单位要在学校节能减排领导小组的领导下，按照学校创建节约型校园的统筹规划，明确任务、落实责任。各单位主要负责人为本单位节能减排工作及创建节约型校园的第一责任人，并责成专人负责节能减排及创建节约型校园工作各重点环节各项任务的实施。

  节能减排、降低能耗，实现我校节约型校园建设，责任重大、任务艰巨，但我们有信心、有决心、有能力在学校党政领导的坚强领导下；在各级部门的通力合作下；在全体师生员工的共同参与下，严格落实有关制度、法规，按照节约型校园建设整体规划部署，按部就班，积极推进，一定能够圆满完成我校节约型校园建设任务。

                              后勤管理处

                                                            2016年6月17日