摘要：在高校践行党的群众路线是我党事业不断取得进步的重要切口，也是推进我国高等教育事业不断前行的重要保障。高校践行党的群众路线的主要内容包括强化党的群众路线的宣传；关注师生的焦点问题；加强制度建设等。因此，要建立长效的高校群众路线机制，就必须不断加强和改善党对高等教育的领导、完善高校内部治理结构，群众路线活动要贴近高等教育实际、办学实际和 师生实际。

     关键词：高校；践行；群众路线

 

 

 

一、党的群众路线概述

 

（一）党的群众路线的内涵

 

     党的群众路线最早是由李立三在1928年提出的，这一概念在党章中进行明确是党的十八大党章，党的群众路线最简要的表述就是“从群众中来,到群众中去”，换句话说，就是要将群众分散的意见集中整理为集中的意见，然后又落实到群众行动中去检验其正确性，循环往复不断丰富。自党的七大以来就明确将“密切联系”作为党风之一，并将此载入七大党章，作为我党的政治路线和组织路线践行。此后党的八大将群众观点纳入群众路线的内容，群众路线被表述成“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。此后历经多年理论研究和实践验证，群众路线被不断丰富，发挥民众的主体作用、依法治国、民主决策与监督等内容页成为群众路线的重要内容。十八大以来,全党围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展群众路线，希望在巩固执政基础的条件下获得更为广泛的群众支持。

 

 

 

（二）党的群众路线的理论依据和实践依据

 

     党的群众路线是以历史唯物主义与唯物主义认识论、实践论为理论依据的。唯物史观认为群众是历史的创造者，是社会发展的决定力量，共产党是在为民斗争的过程中产生的，与无产阶级具有天生的紧密联系。群众路线是在残酷的革命斗争中得出的历史经验，是“人民群众是历史的创造者”的理论验证。唯物主义认识论关于认识来源于实践，而群众是实践的主体，人民群众的实践是检验真理正确与否的唯一标准。

 

     党的群众路线是在历经鸦片战争、精英改良路线失败、旧民主主义革命失败、五四运动等实践活动得出的。共产党时刻站在人民群众的角度思考问题，由先进无产阶级分子组成的共产党为了实现自由和解放的目标，时刻与群众保持密切联系。基于此，共产党才能教育和启发群众，引导和组织民众沿着自由解放的道路不断前行。马克思主义传入中国为共产党的发展带来了曙光，共产党作为无产阶级政党，自成立之日起就明白群众的重要性，在此后的一系列行动中，群众路线让广大民众和共产党受益匪浅。

 

 

 

二、高校践行党的群众路线的重要性和主要内容

 

（一）高校践行党的群众路线的重要性

 

     在高校不断强化党的建设是我党事业不断取得进步的重要切口，也是推进我国高等教育事业不断前行的重要保障。知识经济的到来，使得高校教育在推动经济发展中培育和输送人才的作用更为显著，不断推动社会文化传承创新。在高校践行党的群众路线就是要围绕高校的工作，强化党组织建设，充分发挥党组织的作用，结合高校师生的实际情况，积极发挥师生的积极性和主动性，不断创造人民满意的教育。

 

     当前，我国各行业都在开展党的群众路线教育实践活动，高校作为重要阵地对于群众路线的贯彻有着非常重要的意义。首先，高校践行群众路线能够帮助党员不断牢固群众路线的宗旨，改良工作作风，更好的地为教学科研服务。高校党员干部的作风建设是高校工作健康开展的重要保障，切实做好“四风”建设（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）。在高校践行群众路线能够督促校领导班子以身作则，倒逼党员干部的作风建设。其次，高校群众路线必须以学生为本,努力为社会培养高素质人才。高校群众路线要求高校党组织要时刻关注学生的诉求和想法，重视学生的发展，通过课堂教学、校园氛围、社团活动、社会实践等多样化的方式促进学生成长成才。不断引导学生树立正确的世界观、人生观与价值观，提高学生对国家大政方针的理解能力，认识到自身的使命，不断朝着社会需要的方向健康成长。再次，在高校践行群众路线有利于培育综合素质较高的师资队伍，有效发挥教师在教书育人中的重要作用。高校教师是高校群众队伍中的重要力量，并且是最可靠的群众力量。高校能否为社会输送更多更好的人才，关键在于师资力量如何。因此，在高校践行群众路线便一定要尊师重教，发挥教师的表率作用，做好教师的服务工作，让教师感受到学校党组织的温暖，致力于教育事业。最后，在高校践行群众路线，要求不断优化资源記置，不断提高学习的内涵，办人民满意的教育。

 

 

 

（二）高校践行党的群众路线的主要内容

 

     高校作为我党群众路线的重要阵地，其群众路线的内容有其特殊性，具体包括以下方面的内容：第一，强化党的群众路线的宣传。学校作为教书育人的地方，要不断加强党的群众路线的宣传，营造全校师生学习群众路线的氛围。对党员同志进行群众路线教育，引导和告诫党员同志要坚持走群众工作路线，坚持一切工作开展都为了师生的宗旨，围绕人才培养和办好大学的内容不断清除思想障碍，消除对群众路线的观望、敷衍心理，在高校践行党的群众路线的问题上达成共识。要用发展的观点去看待高校践行党的群众路线这一事件，做好党员批评和自我批评的工作，针对学校的不同情况进行分类指导，找准问题所在并采取针对性的解决办法。学校领导要沉下心去做好群众路线的工作，落实好教育实践任务。第二，将群众路线落实到办学实践中，集中处理师生重点关注的问题。在办好人民满意的教育的要求下，从办学理念、规划措施等诸多方面进行改革，做好党群关系工作，加速学校发展。重点解决党的作风建设问题，不断强化服务师生的意识。着力解决校园文化建设的重点和难点，明确办学特色，不断规范学校管理，推进文明校园的建设进度。努力提高校园师生的生产生活条件，创设宜人校园。第三，加强制度建设，为践行群众路线长效机制的建立保驾护航。对于符合校园办学实际的制度要坚持执行，而对于不符合的要修订或摒弃，不断总结群众路线的好方法，并在校园范围内进行推广。完善师生科学民主决策机制，改建工作作风，推动高校群众路线的常态化和长效化建设。

 

 

 

三、高校践行党的群众路线的挑战

 

（一）西方意识形态的渗透

 

     当前，西方文化分化我国，不断向我国输送西方意识形态的企图还一直存在，他们打着“民主、自由、人权”旗号，试图通过淡化政治色彩和阶级属性的做法让我们放松警惕。特别是当前全球文化交流渠道不断多样化的环境，西方国家向我国输出文化产品，宣扬其政治理论和价值观，鼓吹多党政治，破坏民众对共产党一党专政的信仰，破坏干群关系。在西方群众观点中，鼓吹精英主义，认为民众的劣根性是天生的，多数人的民主其实就是“多数人的暴政”。西方国家利益多为少数人的利益，国家政策和法律是为了保障少数人利益而制定的而非为了群众的根本利益。西方意识形态这种脱离群众的精英主义是与群众路线背道而驰的，高校在践行党的群众路线中必须提高警惕。高校是培育民众思想文化的重要场所，也是西方意识形态企图霸占的领地，从近年来高校出现的宣传宗教现象，让原本崇尚学术研究的校园出现了大量鼓吹“宗教文化”宣传教育作用的书籍和言论，正悄悄地影响着师生的信仰。高校在践行的党的群众路线的进程中如何防范西方意识形态的渗透是巨大的挑战。

 

 

 

（二）维权意识的觉醒和利益诉求的多样化

 

     当前民主政治不断向前推进，民众的物质生活得到大幅提高。物质基础的牢固使得民众开始不断关注自身权益的实现程度和实现方式。在这样的大背景下，高校师生的民主、平等、法律意识不断增强，对高校的教学科研工作、学校管理工作的关注度不断提升，要求学校积极创造条件让师生参与到校园建设和发展中。计划经济时代形成的绝对遵从理念被打破，单位对职员的约束力不断下降，这就要求校领导层在开展师生工作时必须不断转变工作方式，工作方法和管理理念，兼顾管理与服务，提供科学民主决策的能力。经济的发展、民主政治的延伸、文化多元化发展和利益格局的多样化，要求高校在改革中必须重视各方利益，重点关注师生的生产生活环境、就医社保等福利待遇。高校生活中在各种矛盾在当前集中迸发，高校管理面临诸多的难题，这些难题相互交织，牵一发而动全身，使得高校在践行群众路线的过程遇到了更多的阻碍。

 

 

 

（三）群众的价值观和文化取向不断多元化

 

     从人类历史的发展进程来看，社会文化的多元化发展趋势是必然的。社会生活的交互性不断加强，使得生活方式不断多元化。在高校践行党的群众路线是有界限的，如果不加区分党的思想和生活方式的多元化，则可能导致群众路线工作难以有效开展，甚至可能走上相反的方向。社会已经发生了重大改变，如果仍简单地沿用传统的宣传灌输方式，必将使得群众路线受到挑战。这就要求高校在践行群众路线时要建立符合校园实际的校园文化，提高群众路线的实效性。

 

 

 

（四）信息网络的“双刃剑”作用

 

     数据化的信息时代使得高校党建工作更为便捷，也为高校党建工作带来了挑战。信息网络的建设大大提高了信息的传播速度和信息共享能力的提升，人们的视野不断扩大。信息网络不断丰富党的群众路线的内容，为开展群众路线工作资料的整理收集提供了新平台，推动高校群众工作不断规范和民主。然而同时，信息网络中的信息良莠不齐，网络舆情危机容易爆发，如果网络信息引导不当可能对高校声誉造成严重的负面影响。群众路线的双向互动变得更为便捷，改变了单向性的信息传导模式，师生能够以主人翁的态度参与高校群众路线互动。

 

 

 

（五）高校党组织“四风”问题仍较严重

 

     做好高校党建工作必须以“四风”问题为着力点，在群众路线中要摒弃形式主义，自觉与学校工作实际相结合，不能盲目跟风，要从学校实际出发，在路线决策中要广泛吸收群众意见，不能实行领导“一言堂”，深入师生实际。要不断摒弃官僚主义作风，在师生遇到问题时 ，校党员干部要为师生考虑，深入基层而非脱离基层，真正了解师生的想法，注重工作实效。作为理性的经济人，很多高校党员干部存在应付工作，安于现状，注重享乐，缺乏艰苦奋斗的作风，对现有资源没有充分利用，造成资源浪费。同时，高校党员干部中还存在腐败现象，致使干群关系紧张，容易引发社会不满。

 

 

 

四、高校践行党的群众路线长效机制的思路

 

 

 

（一）不断加强和改善党对高等教育的领导

 

     “办让人民满意的教育”是高校践行群众路线的重要宗旨。当前我国高校发展速度较快，这与我党的正确领导是分不开的。在推进高校继续健康发展的道路上，必须要扩大群众路线的实践性，重视发展教育，不断推进教育改革创新工作，更好地实现教育公平，重视高校党组织建设和师资队伍建设，对践行群众路线过程中发现的问题要认真分析，做好应对策略。首先要强化党对高校的领导。祖国的发展依赖于教育事业的发展，高校作为人才培育的基地，因此要将党的群众路线贯彻到高校建设的各个环节中，将党的教育政策贯彻到高校管理中。高校党组织是我国高校事业不断发展的组织保障，强化校领导班子建设，对于在高校开展群众公告非常关键。高校党委处是联系师生的桥梁，对于党的方针政策在高校的落实担负着重要使命，是高校的政治核心。高校管理体制的改革和办学规模的扩大，要求必须强化党组织对高校的领导，才能不断巩固党的执政地位。此外，高校在践行群众路线时必须不断巩固校党委领导的核心作用。思想建设是党建工作的首要任务，要不断完善党委领导下的校长负责制，在高校内践行廉政文化，做好师生的思想政治教育，充分发挥校各党组织支部的创新能力，增强对社会主义道路的信心，以主人翁的态度服务于高校事业发展。不断探索高校事业发展的路径，时刻保持办学方向的正确性，强化领导班子建设和党支部建设，对在校师生的生活和工作难题予以关注，并采取切实措施予以改善，为全校师生的切身利益作出努力。

 

 

 

（二） 完善高校内部治理结构

 

     做好高校“四风”工作，在高校范围内不断培育利于教育领域健康发展的风气。有效合理配置市场资源，对侵占和浪费教学资源的风气予以纠正，并对相关行为人进行惩处。高校作为培育社会主义人才的地方，要注重师生需求，改变传统的以行政为主的导向，不断实现教学资源效益的最大化。对于高校的精神要时刻铭记，不断完善高校内部治理结构，在办学过程中要积极借鉴他校成功的经验，在本校的实际情况下进行摸索与修正。高校在践行群众路线的过程中要积极与“两个一百年”的奋斗目标紧密结合，不断发挥群众路线的正能量，切实维护师生的合法权益。高校要不断提高办学质量，不断追求创新，不断提高学校的科学研究水平，提高现有资源的利用效率，做好高校之间、校企之间的合作。在高校发展中，要树立“以师生为本”的政绩观，全面推进高校事业的发展。

 

 

 

     在高校践行群众路线，要求高校党员干部必须牢固树立群众观点，工作中要以师生的需求为指导，不断保护和满足师生的合理诉求。在教育的过程中要注重师生作为“人”的价值的实现，不断提高师生在校生活工作的满意度。强化校领导干部的学习意识，提高领导班子的发展意识，强化高校的“去行政化”，尊重学术，打造高素质的师资队伍。要以提高学生综合素质为方向，不断提高学生的质量，把握学生培养规律，让学生在有限的校园生活中提高各方面的技能。高校作为社会思潮的交锋地，校领导和教师要注重倾听学生的诉求，不断推进校园文化的繁荣，丰富校园文化。充分发挥校园社团等的作用，更好地实现学生自我管理，让校园改革建设更加贴合师生需要，充分调动师生的学习和工作积极性，提高办学质量。

 

 

 

（三）群众路线活动要贴近工作实际

 

 

 

1.紧密贴近高等教育实际

 

     在高校践行群众路线中，必须要能够准确找准我校的规律和特点，找准高校发展中存在的问题，敢于担当，以大刀阔斧的步伐推进高校教育改革。践行群众路线，必须重视思想建设，强化党对高校的领导。我党在新时期要巩固执政地位，必然要重视高等教育的发展，把握高校的办学方向。同时高校发展中要更好地利用社会资源也需要在党的坚强领导下才能最大限度的发挥。因此，要强化对到高校的领导，将教育放在民生发展的首位，不断增加教育财政投入，吸引社会力量进入教育行业，为高校更好地发展提供条件。在高校办学中，要有效融合党建的各项内容，强化高校廉政文化的培育。做好大学生的思想政治工作，培养政治素质过硬的学生党员队伍。在高校改革中，要注重内外联动，将教育改革引向深入，不断推进课程内容改革和管理体制的改革，强化教师保障机制建设，克服办学同质化现象，培育符合国家和社会需求的人才。

 

 

 

2.紧密贴近办学实际

 

     高校在践行群众路线的过程中，要注重查找自身“四风”问题，不断完善制度建设，改善校工作作风，紧紧围绕群众需求，求真务实，转变盲目求大求全的风气。不断提高学校的兼容并蓄能力，在工作中敢于创新，不安于现状，锐意进取，整合教育资源，树立勤俭办学意识，筑起牢固的“四风”防范屏障。高校要不断强化党员干部队伍建设，提高干部队伍的决策能力和服务能力。党员干部要以身作则，认真做好校园建设工作，营造风清气正的校园环境。同时，高校要不断强化制度建设，重视学术研究，规范办学行为，促进学术交流，实现高校管理的良性互动，提升高校办学的内涵和办学特色。

 

 

 

3.紧密贴近服务师生实际

 

     在高校践行群众路线，是为了师生能够更好地发展，因此要以师生的利益和满意度作为衡量尺度。高校管理者必须以群众观点来分析和解决工作中遇到的问题，重视高校和人才发展的质量。坚决贯彻“以人为本”的思想，培育民主、和谐的校园文化，允许校园内部存在不同的学术派别和意见交锋，保持主体的多样性，不断促进高校文化的多元发展。高校工作中，要认真听取师生的意见，合理配置高校资源，注重师生需求，提高师生对高校管理工作的认可度，不断提供师资队伍的素质，为师生发展搭建广泛的平台，促进教学资源的共享。

 

 

 

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文：李桃